האם הגרלה לאומית יכולה לתקן את החוב הפדרלי בארהב? - חסרונות יתרונות
באופן לא מפתיע, גם לארצות הברית של אמריקה יש היסטוריה ארוכה של הגרלות. ההגרלות המוקדמות שימשו כ"מיסים מרצון ", שימשו למימון מכללות חדשות כמו הרווארד, דרטמות ', ייל ובראון. בשנת 1745 עבר בית המשפט הכללי של מסצ'וסטס מעשה המאפשר להגרלה לשלם עלויות בהגנה על גבול המושבה ועל חופי הים. עד שנת 1831 קיימו שמונה מדינות 420 הגרלות.
כיום הגרלות מהוות את צורת ההימורים הפופולרית ביותר בארצות הברית, עם משתתפים שנתיים רבים יותר מאשר משתתפים המבקרים בקזינו. סקר מחקר של Gallup מצביע על כך שכמעט 50% מהאמריקאים קונים כרטיסי הגרלה ממלכתיים מדי שנה. מרבית המשתתפים הם בעלי תואר טכני, מכללה או תואר שני, ומרוויחים יותר מ- 36,000 $ לשנה.
הפופולריות של הימורים הייתה גם גלובלית, כאשר ממשלות רבות זכו לקיצוץ. אחת ההגרלות הארוכות ביותר הייתה הגרלות האיריות בשנים 1930 - 1987 שהכנסותיה הועילו לבתי החולים הציבוריים של אירלנד. הגרלה המופעלת על ידי המדינה המנוהלת על ידי מערכת הדואר במדינה החליפה את הגרלות, וסיפקה יותר מ -30 מיליון ליש"ט לפרויקטים בחסות ממשלתית בכל שבוע. על פי האתר הרשמי של הממלכה המאוחדת של הלוטו הבריטית, יותר מ- 1,901 מיליון ליש"ט (2.37 מיליארד דולר בדולר ארה"ב) מימנו 500,000 פרויקטים מאז הקמתם בשנת 1994.
על פי האיגוד הצפון אמריקני להגרלות המדינה והמדינות המחוזיות (NAASPL), יותר מ -110 מיליארד דולר של כרטיסי הגרלה נמכרו בארצות הברית בשנת 2015. בערך 33 מיליארד דולר מזה הופנו לממשלות המדינה והמקומיות. על פי נתונים שנערכו על ידי משרד האוצר האמריקני, המהווים כעשירית מההכנסות השנתיות של הממשלה הפדרלית ממיסים על חברות (344 מיליארד דולר) ומעט יותר מ 2% - מהטריליון $ 1.5 שהתקבלו ממס הכנסה בודדים.
עם שיעורי השתתפות עצומים ומיליארדים בהכנסות, הפניית כספי הגרלות יכולה להשפיע משמעותית. ככל שהחוב הלאומי ממשיך לעלות, רבים קראו להגרלה לאומית, עם הכנסות שהוצאו לפירעון החוב.
האם הגיע הזמן להציע הגרלה לאומית בארצות הברית לפרוש את החוב הלאומי?
החוב הלאומי הצומח
על פי בנק הפדרל רזרב בסנט לואיס, סך החוב הלאומי של ארה"ב יהיה 20 טריליון דולר בסוף 2016, גידול של 347% מאז שנת 2000. כלכלנים רבים שוקלים רק את החוב שהציבור מחזיק בחישוביהם, ומוזילים את ההשפעה אחזקות פנים ממשלתיות (מוערך 5.5 טריליון דולר בסוף השנה). מרבית האחזקות הפנים-ממשלתיות נמצאות בקופות הנאמנות של הרפואה והביטוח הלאומי, וכן ניירות הערך בבנק הפיננסי..
בשנת 2000 היה החוב הציבורי במדינה 3.7 טריליון דולר והתוצר המקומי הגולמי (תוצר) היה 10 טריליון דולר (37.4% יחס חוב לתוצר). בסוף הרבעון השני 2016 החוב עמד על 13.9 טריליון דולר, התוצר היה 18.5 טריליון דולר ויחס החוב לתוצר היה 75.5%. הכלכלנים הבולטים של אוניברסיטת הרווארד כרמן ריינהרט וקנת רוגוף טענו במחקר שנערך בשנת 2010 כי יחס חוב לתוצר של 90% ומעלה מוביל לצמיחה איטית יותר ולגידול באינפלציה..
אמנם המחקר נתקף מאז בגלל שגיאה מתמטית מוכרת, אולם יו"ר ועדת התקציב של הבית דאז, פול ראיין, "נכנס הכל" למחקר השנוי במחלוקת, על פי מאמר שפורסם ב- The Nation. בסקר מחקר Pew שנערך בשנת 2015 עולה כי כמעט שני שלישים מהאמריקנים מסכימים עם ראיין ושוקלים לבטל את הגירעון בתקציב ולשלם את החוב הפדרלי בראש סדר העדיפויות..
השפעת ליקויי התקציב על החוב הלאומי
אנשים רבים מבלבלים בין הגירעון הפדרלי לבין החוב הפדרלי. גירעון או עודף תלויים בהכנסות שגבתה הממשלה בכל שנה בניכוי ההוצאות שבוצעו באותה תקופה. כאשר ההוצאות עולות על הכנסות, האוצר מנפיק חוב לכיסוי הגירעון, ובכך מגדיל את החוב הלאומי. החוב הפדרלי גדל מדי שנה מאז 1969.
הסיכויים לייצור עודף תקציבי משמעותי בעתיד אינם סבירים בשל הדברים הבאים:
- צמיחה של הכנסות מיסים מוגבלת. חברי המפלגה הרפובליקנית בשליטת הנשיאות ושני בתי הקונגרס התחייבו בפומבי לאמריקנים לקבוצת ההסברה לרפורמת המס כדי להימנע מהעלאת מיסים.
- חוסר יכולת לקצץ בהוצאות פדרליות. בגלל שילוב של הוצאות בנייה מחדש של תשתית המדינה, המשך הוצאות הביטחון למאבק בטרור כאן ומחוצה לה, והקלה באסונות טבע, הפחתה בהוצאות הפדרליות מפוקפקת..
- המשך הרגלים הפוליטיים המשך. אפילו כאשר שלושת הזרועות של הממשלה הפדרלית (מחוקקת, מבצעת ומשפטית) נשלטות על ידי מפלגה פוליטית אחת, הסכמים על פעולות מתמשכות לצמצום הגירעון נדירים בגלל הקרעים בכל מפלגה ובחירות דו-שנתיות..
- שיעורי ריבית גבוהים יותר לחובות פדרליים. ארצות הברית נהנתה משיעורי ריבית נמוכים מאז 2010, ומשלמת שיעור ממוצע של 2% או פחות, כאשר הפדרל ריזרב ניסה להתאושש מהמיתון הגדול של 2007-2009. משרד התקציבים של הקונגרס (CBO) מציג את שיעורי הריבית כמעט יוכפלו בעשור הקרוב.
מתוך הכרה בקושי להשיג תקציב מאוזן או עודף, CBO הציע 79 אפשרויות להגדיל את הכנסות הממשלה או להקטין את ההוצאות. למרבה ההפתעה, הקמת הגרלה לאומית והקדשת הכנסותיה להחזר החוב לא היו שיקול.
הגרלות אמריקאיות היום
למרות התיאבון האמריקני להימורים, הגרלות הגרלות מצויות בערעור באמצע שנות ה- 1800. שערוריות ושחיתות ממשלתית הביאו לאיסורם המוחלט במדינה עד שנת 1895, למרות שמשחקי המספרים הבלתי חוקיים נמשכו תחת חסות הפשע המאורגן.
ואז, בשנת 1963, חוקרה ניו המפשייר הגרלה למימון תוכניות החינוך שלהם. אחריה הגיע ניו יורק ארבע שנים אחר כך. בשנות השבעים, 12 מדינות הקימו הגרלות, 17 מדינות בשנות השמונים, ושש מדינות בשנות התשעים. שבע מדינות נוספות אישרו הגרלות לאחר שנת 2000.
כיום 44 מתוך 50 מדינות מציעות הגרלה עם התמורה שמגדילה את הכנסות המדינה. שלוש מדינות - מיסיסיפי, אלבמה ויוטה - אוסרות הגרלות על רקע דתי, והיעדרו של נבדה נובע מהתנגדותם של בתי הקזינו במדינה. אלסקה טרם הכניסה הגרלה בגלל חששות כספיים בנוגע לכדאיותה באוכלוסייה דלילה, בעוד שאזרחי הוואי התנגדו להגרלות הגרלות..
המדינות עם האוכלוסיות הגדולות ביותר - ניו יורק, פלורידה, קליפורניה וטקסס - מהוות את המכירות והתרומות הגדולות ביותר להכנסות המדינה. על פי נתוני לשכת מפקד האוכלוסין האמריקאית, בממוצע 62% מכל דולר במכירות הולכים לזוכים בהגרלות, כ -5% מבזבזים על ניהול הגרלות, וכ- 33% נשלחים לממשלת המדינה הממומנת בהגרלה..
כמעט כל המדינות עם הגרלות הגרלות מציעות משחק זוכה מיידי ושלוש או ארבע ספרות עם סיכויים מופחתים ותשלומים נמוכים יותר. חלק מהכרטיסים מציעים הזדמנות שנייה לזכות לאחר השלמת הגרלת ההגרלה הראשית או תשלום כפול תמורת תוספת תשלום. מדינות מסוימות חקרו או מפעילות כיום משחקי וידאו מקריים הדומים למשחקי קזינו בנוסף למשחקי הגרלות. רבים התחברו להציע תגמולים גדולים במיוחד, כמו פאוורבול ומגה מיליונים. ב- 13 בינואר 2016, שלושה כרטיסים מנצחים חילקו את הקופה הגדולה ביותר בהיסטוריה: 1.6 מיליארד דולר.
מדינות רבות מקדמות משחק קבוצתי בו אנשים יכולים למשוך שחקנים ולנהל בריכות הגרלות. עורכי הדין טוענים שהם דרך להגדיל את הסיכויים לזכייה מבלי להגדיל את ההשקעה הכספית. חלק מהבריכות זכו בפרסי ענק גדולים. בעוד שהגרלות מעודדות שילובים, הם גם ממליצים שיש להקים כל בריכה עם חוזה כתוב בעניין השתתפות, סכסוכים וחלוקת פרסים בין שחקנים בכדי להימנע מעימותים עתידיים..
עייפות הקופה
על פי נתוני USA Today, מכירות ההגרלות ב -18 מדינות ירדו במהלך 2015, הסיבה הסבירה היא עייפות הקופה.
גזבר המדינה דבורה גולדברג העידה בפני ועדת דרכים ואמצעי בית מסצ'וסטס בינואר 2015 כי שחקנים "אינם כרגע מוטיבציה להיכנס למשחק בגלל" קטן "מתחת לכל 100 מיליון דולר."
טרי ריץ 'מהגרלת איווה, התלונן בפני חברי הוועדה להגרלות המועצה הארצית של המחוקקים ממדינות המשחקים ב -9 בינואר 2015, כי "כל jackpots קטנים לא שומרים על תשומת הלב של התקשורת והתוצאה פחות התרגשות ו תשומת לב למשחק. ברגע שנרשם קופה גדולה, קשה יותר לקבל פרסום למשחק הבא. "
ההזדמנות להגרלה לאומית
הגרלה לאומית עשויה למשוך השתתפות רבה יותר בהשוואה להגרלות המדינה הקיימות או רב-מדינות, מהסיבות הבאות:
- גורמים גדולים יותר. עם מכירות לאומיות (ואפילו בינלאומיות), פרסים מובילים אמורים לעבור באופן קבוע על מיליארד דולר ומעלה לזוכים. ניתוח סטטיסטי שנערך על ידי LottoReport.com מצביע על קשר חיובי בין מספר הכרטיסים שנמכרו עבור כל ציור לגודל כל הקופה - במילים אחרות, יותר כרטיסים נרכשים ככל שגדל הקופה. לדוגמא, קופת הפאוורבול של 320 מיליון דולר ב -19 בנובמבר 2016, משכה מכירות כרטיסים כמעט 61 מיליון דולר במהלך השבוע האחרון של המכירות. קופת הקופה בגובה 1.58 מיליארד דולר ב- 12 בינואר 2016 צברה מכירות כרטיסים בסך 1.27 מיליארד דולר.
- זוכים תכופים יותר. בעוד שההסתברות לזכות במשחק הדורש חמישה מספרים נכונים פלוס מספר בונוס (5 + 1) שנבחר מבין 69 מספרים היא בערך אחד מכל 292 מיליון, מכירות כרטיסים גדולות יותר המלוות את הפרסים הגדולים יותר מגדילות את הסיכוי לזכות ומרוויחים רבים. לדוגמה, בפרס הפאוורבול בסך 1.58 מיליארד דולר היו שלושה כרטיסים מנצחים, אחד כל אחד בקליפורניה, פלורידה וטנסי.
- יתרונות מס הכנסה גדול יותר. הזוכים בהגרלות במדינות המשתתפות בהגרלות פטורות לרוב ממס הכנסה ממלכתי ומקומי אך עליהם לשלם מס הכנסה פדרלי. זכיות בהגרלות ממוסות כהכנסה רגילה בשיעור הגבוה ביותר של 39.6%. מס הכנסה מעכב 25% מההכנסות לפני החלוקה הראשונית וגובה את כל המסים שנותרו בגין המס (15 באפריל). בתור נותן החסות להגרלה, הממשלה הפדרלית יכולה לפטור את כל הזכיות או חלקן ממס הכנסה, ובכך להגדיל את התשלום נטו לזוכה / ים ואת אחוז המכירות הכוללות שהשמירה על הממשלה.
- הוזלו עלויות מנהליות. הוצאות מנהלה ועמלות קמעונאיות ממוצעות בדרך כלל בין 4% ל 8% מכלל מכירות הכרטיסים, כאשר הקמעונאים מקבלים את החלק הגדול יותר. מכיוון שרוב העלויות הניהוליות הן עלויות קבועות - משכורות, ציוד, מתקנים - הן יירדו כאחוז מסך המכירות ככל שיגדלו jackpots. כמו כן, ככל הנראה מספר פרסי ההגרלות ללא דרישה - שנאמדו בכ -2 מיליארד דולר בשנת 2013 על ידי CNN - יגדל. שימוש בפרסים שלא הוגשו על מנת להוסיף jackpots עתידיים או לקזז עלויות ניהול יגדיל את חלקה של הממשלה הפדרלית במכירות הכרטיסים.
- תרומה רבה יותר להכנסות הממשלה. ההגרלה הלאומית בבריטניה מעריכה כי 30 מיליון ליש"ט (37.2 מיליון דולר) מופצים לתוכניות ממשלתיות בכל שבוע. מכיוון שהאוכלוסייה בארה"ב גדולה פי 4.9 מאוכלוסיית בריטניה, נראה כי סביר שהתמורה נטו לממשלת ארה"ב תעמוד על 45 מיליארד דולר ומעלה בשנה. אומדן זה הוא המקבילה פי 2.33 מהסכום שנגבה במיסי עיזבון בשנת 2015 או 10% ממס החברות שנגבו באותה שנה.
סיבות לתמוך בהגרלה לאומית
השימוש בכספי הגרלות לטובת הציבור הוא טיעון נפוץ המצדיק את קיומם של הגרלות ציבוריות. מדינות רבות ייעדו את ההכנסות מהגרלות הגרלה שלהן למטרות ספציפיות, במיוחד חינוך או ותיקים צבאיים.
לדוגמה, הגרלת טקסס תרמה יותר מ -19 מיליארד דולר לחינוך הציבורי במדינה וכ -70 מיליון דולר לתוכניות ותיקות מאז 1997. הקצאת הכנסות הגרלה לאומית להחזר החוב הלאומי יעזרו להפחית את ההשפעה של הגירעונות השנתיים ולהאיץ את צמצום ההפעלה חוב לאומי עונשי שוטף.
התומכים מכירים בערעורם של jackpots שמשנים חיים, מצביעים על היתרונות הבאים של הגרלה לאומית:
1. השתתפות מרצון
פוליטיקאים אוהבים הגרלות הגרלות כדרכים חלופיות להגדלת הכנסות מבלי לגרום לאי-אישור של בוחרים המלווים העלאות מס. אף אחד לא נאלץ לקנות כרטיס בהגרלה או להוציא מינימום משמעותי בכדי להשתתף. כרטיס ההגרלה הממוצע עולה פחות מהמבורגר מזון מהיר או כרטיס קולנוע. בתמורה, הקונה זוכה לשעות של אושר, חולם לנצח ולדמיין כיצד הוא או היא יבזבזו על המפלה.
2. תקווה לחסרי תקווה
אויבי ההגרלות מתלוננים כי ההגרלה משפיעה על העניים באופן לא פרופורציונלי מכיוון שהם מוציאים אחוז גבוה יותר מהכנסתם בכרטיסים מאשר אלו עם הכנסות גבוהות יותר. זה מספק תקווה כוזבת לנזקקים. (קיימת סבירות גדולה יותר להכות ברק מאשר לזכות בכל הקופה הגדולה.) מתנגדי ההגרלה מתעלמים מהסיכוי, לא משנה כמה קטן, שאדם יכול להוציא דולר ולפרוש מיליונר, והאפשרות גורמת לרוכשי כרטיסים. מרגיש חי ומלא תקווה, ולו לרגע.
אנשים עניים רבים יודעים שבמובנים מסוימים הם כבר איבדו את "ההגרלה" שהם החיים, ושהעבודה הקשה לא תמיד מובילה להצלחה. סביר להניח שהם יעבדו קשה כל יום בחייהם ויישארו בעוני, נאבקים כדי להגיע לגמר. אלה שנמצאים בתחתית ההכרה בכך ששכר ברמת העוני הוא לעתים רחוקות כרטיס לחיים טובים יותר, ומספק מספיק כדי להסתדר בלי שום תקווה באופק לעלות בסולם הכלכלי. כשאתה עני אתה קונה כרטיסי הגרלה מכיוון ש"זו אחת ההזדמנויות החוקיות היחידות העומדות לרשותך להתעשר ", לפי כריס אמדה, סוחר לשעבר בוול סטריט שכתב ב"גרדיאן"..
רק מזל ההנחה היהיר. ג'ון מלקוביץ ', אחד משחקני הדמות הגדולים של אמריקה, טען בראיון ל"ניו יורק טיימס "כי הוא רואה בהצלחתו עניין של מזל, לא הכנה או מיומנות. ובמאמר של מגזין ניו יורק משנת 1988, דונלד טראמפ הצהיר, "כל דבר בחיים זה מזל." הפיתוי של ההגרלה הוא שכל אחד יכול לזכות.
3. הכנסות ותעסוקה לעסקים קטנים
לפי סלון, קמעונאים קטנים רבים לא היו יכולים להישאר פתוחים ללא העמלות על מכירת כרטיסי הגרלה. ב- NAASPL טוענים כי למעלה מ- 210,000 חנויות קמעונאיות הכוללות חנויות נוחות, תחנות דלק וסופרמרקטים מכרו כרטיסי הגרלה במהלך שנת 2015. הכנסות מהעמלות ומניהול הגרלות המדינה השונות תומכות במאות אלפי בעלי עסקים קטנים ועובדים המייצרים ומתחזקים מסופי מכירת הגרלות..
כמו כן קידוד, בדיקה וניהול תוכנה הקשורה להגרלות - כמו גם איסוף, חשבונאות ופיזור כספי הגרלות - דורשים מאות אנשי הגרלות לתמוך בכל אחת מ -44 ההגרלות הממלכתיות. זה מסתכם בשפע מקומות עבודה.
סיבות להתנגד להגרלה לאומית
מי שמתנגד להגרלות הגרלות עושה זאת מסיבות שונות ומגוונות, כולל חוסר מוסריות ואפליה כלכלית. בנוסף, ההגרלה היא פוטנציאלית שער להתמכרות להימורים. בנקאי השקעות מניו יורק שרואיין ב"גרדיאן "טוען" לוטו הוא מס טיפשות. " אחרים מצביעים על השערוריות וההונאות שהביאו להוצאת הגרלות בשלהי 1800.
בהחלט, כל ניסיון ליצור הגרלה לאומית יביא לאנרגיה לכוחות נגד ההגרלה בטענות הבאות:
1. השפעה שלילית על החברה
הם אומרים שהגרלות הן סוג של הימורים. במציאות, הימורים הם משחק סכום אפס, כאשר הכסף עובר משחקן לשחקן אחר. פרופסור ביל תומפסון מאוניברסיטת נבאדה טען בראיון ל- PBS Frontline כי הגרלות הן תוכניות פירמידה ללא כל רווח כלכלי לחברה..
פרסום שלילי הוכיח עוצמה. במאה ה -19, הגרלת הלואיזיאנה הממלכתית - נסגרה בהתעקשותו של הנשיא בנימין הריסון לאחר שכונתה "שטח גידול של שחיתות" בכתובת המדינה שלו לאיחוד..
2. השפעות כלכליות רגרסיביות
אתר FreedomWorks, אתר שמרני, טוען כי העניים הם הקורבנות הגדולים ביותר של הגרלות מדינה, ומוציאים חלק גדול יותר מהכנסותיהם לרכישת כרטיסים. על פי המאמר בסלון, משקי בית עם הכנסות שנתיות של פחות מ 13,000 $ מוציאים כ 9% מהכנסות הביתה (645 $) על כרטיסי הגרלה. מחקר שנערך ב -1987 בקרב כלכלנים מאוניברסיטת דיוק מצא כי כרטיסי הגרלה הם מס משתמע ורגרסיבי כמעט בכל המקרים.
3. מיסים אבודים, שכר ומשרות
כסף שהוצא בכרטיסי הגרלה - פטור ממיסוי ברוב המדינות - ישמש בדרך כלל למוצרים ושירותים חייבים במס. קמעונאים שמוכרים כרטיסים מאבדים הכנסות (ומשלמים פחות מיסים) מכיוון שלקוחותיהם רוכשים כרטיסים בשולי נמוך במקום אוכל, משקאות ומוצרי מרווח גבוה אחרים.
כמו כן, הכלכלן ריצ'רד וולף, כותב בכתב העת החודשי, טוען כי "הגרלות גוזלות סכומי עתק מהמון גדול של אנשים שבדרך כלל היו מוציאים כסף זה על סחורות ושירותים אשר הייצור שלהם יעניק לאנשים משרות."
4. השפעה על הגרלות המדינה
הגרלה לאומית תסיט מיליוני דולרים בהגרלה שקיבלו המדינות כיום. ההפסדים עשויים להטמיע תוכניות מדינה קריטיות, ככל הנראה שיובילו להגדלת מיסי המדינה או פחות שירותים. מחוקקים במדינה עשויים לשקול יצירת הגרלה לאומית שממשלת פדרל עוברת עליה, ויוזמת אתגרי בית משפט יקרים.
המתנגדים טוענים כי הפדרלים משתמשים בתכנית "שודדים את פיטר לשלם לפול", ולוקחים כספים נדרשים מהמדינות כדי לתמוך בביורוקרטיה הפדרלית המנופחת והלא יעילה. הכנסות בלוטו מופחתות ברמה המדינה יקטינו את משרות ההגרלות ויגדילו את האבטלה ברמה המדינה.
לבסוף, מתנגדים מזהירים כי הכוונת הכנסות הכרטיס לתשלום החוב הלאומי תועבר לשימושים אחרים ופחות נראים לעין. הם מצביעים על דוח של הוועדה הלאומית להשפעות על הימורים שמציע כי המחוקקים לרוב מפנים הכנסות מהגרלות המדינה ממטרתם המוצהרת לכספי הכלל של המדינה..
לדברי ש 'ואנס וילקינס ג'וניור, מנהיג המיעוטים בבית וירג'יניה, "אין שום טעם לייעד אלא למרמה אנשים לחשוב שאנחנו עושים משהו למען החינוך כשלא עשינו דבר. זה לא שינה את התקציב אגורה אחת. זו בושה. "
מילה אחרונה
החוב הלאומי הוא בעיה הולכת וגוברת שלא תעלם באורח פלא. הפתרונות ברורים מאליהם - העלאת הכנסות באמצעות מיסים גבוהים יותר, קיצוץ בהטבות ושירותים להפחתת ההוצאות, או שילוב של שניהם - אם כי לא ניתן לטפל בפוליטיקאים באמריקה. ערעור על מס מרצון כמו הגרלה לאומית עשוי להיות בלתי ניתן לעמוד בפניו.
אבל כמה כסף ניתן היה לגייס?
איש אינו יודע מכיוון שאין הערכות מהימנות לסך הדולרים הכרוכים בהימורים בארצות הברית. דוח של אוקספורד כלכלה שהוזמן על ידי איגוד המשחקים האמריקני מעריך כי 984 בתי קזינו חוקיים הממוקמים ב 39 מדינות מייצרים השפעה כלכלית של 240 מיליארד דולר ותומכים ב 1.7 מיליון משרות. על פי ההערכה בוושינגטון פוסט, ההערכה היא כי כמעט 400 מיליארד דולר הימרו על אירועי ספורט בכל שנה. בעוד שנבחרי ציבור עשויים להחזיק את אפם כאשר דנים באלטרנטיבה להגרלה, קשה להתעלם מהיתרונות הכספיים.
האם על ארצות הברית לעשות הגרלה לאומית? אם כן, האם תרכוש כרטיסים?