מהו הצוק הפיסקאלי - כיצד ארהב יכולה להימנע ממנו

במאמץ לכפות פשרה בסופו של דבר ולחוקק פתרונות ארוכי טווח לחוסר אחריות פיסקלית, חברי הקונגרס העבירו את החוק שקבע קיצוצים אוטומטיים קשים בתקציבי משרד ההגנה של ארצות הברית ותוכניות ההוצאות המקומיות (המשך) אם לא ניתן היה להשיג פיתרון משא ומתן בין המפלגות הפוליטיות. להפתעתו של איש, לא הייתה שום נכונות להתפשר משני הצדדים, והמדינה שוב נמצאת על סף אסון כלכלי.

ההשפעות השונות של הרצסטר

על אזרחים
המסים האישיים יעלו באופן מיידי בעקבות סיום הפחתת המסים בשכר שעבר בשנת 2011, החזרה לשיעורי המס לפני קיצוצי המס בוש (שעברו במקור בשנת 2001 ו -2003) והיפוך לחישובי העבר של מס המינימום האלטרנטיבי ( AMT). יש המעריכים כי השינוי ב- AMT בלבד יעלה את חשבון המס של 30 מיליון אמריקאים בכמעט 2,700 דולר. עלייה זו תלווה במיסים נוספים הקשורים לחוק שירותי הבריאות. בקיצור, אם לא נעשה דבר, מס הכנסה אישי לכל אמריקני צפוי לעלות.

בתוכניות ממשלתיות קריטיות
יותר מאלף תוכניות ממשלתיות - כולל תקציב הביטחון ומדיקר - יהיו נתונים לקיצוצים אוטומטיים עמוקים. קיצוצים מאולצים נוספים ישפיעו על תכניות כמו דיור וסיוע באנרגיה לאנשים עניים, ומענקים למדינות לתוכניות כמו תשתיות מים לשתייה ושדות תעופה. הקיצוץ יביא ככל הנראה לסיום 25,000 מורים, ולהפחתת מימון המחקר החל מקרן המדע הלאומית למכון הלאומי לסרטן. התשלומים לספקי הרפואה, שכבר נמצאים בלחץ בגלל שיעורי ההחזר הנמוכים, יוחסקו.

על הכלכלה האמריקאית
מרכז המדיניות הדו-מפלגית מקרין כי אם ייכנס לתוקף חוק הפיקוח על התקציב, הכלכלה - שנאבקת עדיין ממיתון 2009 והקשיים הכספיים שחווים מדינות ברחבי העולם - תאבד יותר ממיליון משרות ואת התוצר המקומי הגולמי של המדינה (תמ"ג) תיפול מחצית של 1%, במקום לגדול מקווה של 1.5% ל -2% בשנת 2013. משרד התקציבים לקונגרס חזה ירידה של 4% בתמ"ג ברבעון הראשון של השנה החדשה, מספיק כדי לעורר מיתון נוסף, אם החוק ייכנס לתוקף.

המבול הפוליטי

משבר זה עשוי מעצמו, תוצאה של אידיאולוגיות קיצוניות בשתי המפלגות הפוליטיות שלא היו מוכנים להתפשר על עמדותיהם לטובת האומה כולה. כמעט כל רפובליקני שנבחר התחייב לא להעלות מיסים בקנה אחד עם התחייבות לקבוצת הלובינג השמרנית של גרובר נורקוויסט האמריקנים לרפורמת המס. נורקסט הצהיר בגאווה בפני הופינגטון פוסט, "עברו 22 שנה מאז שרפובליקן הצביע בעד העלאת מס בעיירה זו [וושינגטון די.סי.]." רפובליקנים שמוכנים להתפשר על הגדלת הכנסות כמו הסנאטורים סקסבי צ'מבליס (ג'י אי), טום קובורן (אוקיי) או בוב קורקר (TN) עשויים להתמודד עם מתנגדים רפובליקנים שמרנים קיצוניים בבחירות הבאות, למרות הדירוג הגבוה שלהם מהאיחוד השמרני האמריקני..

דמוקרטים כמו הסנטור הארי ריד וננסי פלוסי נקטו עמדות חזקות באותה מידה כנגד כל שינוי בביטוח לאומי ובמדיקר, תוכניות שברור שצריך לשנות כדי לשרוד לדורות הבאים..

הפשרה הגדולה

במשך ארבע השנים האחרונות סנאטורים ונציגי שתי המפלגות נהגו כאילו היו מעורבים במשחק "זוכה לקחת הכל", מהמר כי שאר חלקי המדינה מוכנים לקבל המשך קיפאון וקונגרס אין-לעשות דבר. . שימוש באסטרטגיה יחידה - העלאת מיסים או קיצוץ הוצאות - מנוגד לרוב הגישה המועדפת על האמריקנים, שהיא הפחתת הגירעון התקציבי הפדרלי על ידי שילוב של השניים, על פי סקר Gallup שנערך ב- 14 בנובמבר 2012..

אם מנהיגי הקונגרס יכולים להציב את צרכי המדינה מעל לפוליטיקה הפרטיזנית, ניתן למנוע את המשבר על ידי נקיטת הצעדים הבאים:

1. ויתור על רצף התקציבים

יש שהציעו כי "מעבר לצוק הפיסקאלי" - מתן החוק לתוקף תוך סירוב להעלות את גבול החוב הלאומי - לא יפגע מייד במשק ויקל על הצדדים המתאימים לבצע "עסקה מפוארת". " אבל זו תהיה התוצאה הגרועה ביותר האפשרית. אי יכולת לתקן את הבעיה תאותת כי הקונגרס אינו רציני באחריות הפיסקלית ואינו יכול לשלוט.

חוסר היכולת שלנו להתמודד בתחילה עם הגירעונות הגוברים הביאו לחוק הפיקוח על התקציבים וירידה בדירוג הכספי של החוב במדינה. כישלון שני יהיה תוצאתי יותר, במיוחד בעולם המחפש מנהיגות כלכלית. המפלגה הפוליטית - רפובליקנית או דמוקרטית - שהציבור מאמין שהיא לא מוכנה להתפשר תשלם מחיר עצום בבחירות שיבואו.

2. הארכת קיצוצי המס בבוש עם מגבלות על ניכויים עבור בעלי ההכנסה הגבוהה ביותר

הרפובליקנים רוצים להרחיב את הפחתת המסים של בוש לרוחב כל משלמי המסים, ואילו הדמוקרטים מציעים שההארכה תוגבל רק לאלה עם הכנסות שנתיות הנמוכות מ- 250,000 $. למרות שהדמוקרטים יעדיפו להעלות מיסים על הכנסות על פני סכום זה, הם עשויים להתפשר כך שיורחבו הקיצוצים במס לכל (בלי קשר להכנסה), אך עם מגבלות חדשות על הניכויים. להגבלת הניכויים וההכללות השפעה זהה להגדלת שיעור המס ובכך להשיג את כוונת הדמוקרטים להגדיל את הכנסות המס..

פיתרון זה מאפשר לשני הצדדים לתבוע ניצחון: הרפובליקנים מקבלים את ההארכה, והדמוקרטים מקבלים יותר הכנסות ממסים מהעשירים. בעוד שהרחבת השיעורים הנמוכים לא תוסיף הוצאות חדשות למשק, רוב האנשים לא ישלמו יותר במיסים. עם זאת, כישלון בהסכמה יפחית הכנסות, הוצאות ואמון צרכני שמיש עם השלכות פוליטיות קשות.

יהיו הרבה פעימות חזה ומצביע באצבעות, אך ככל הנראה תושג תוכנית מס מוסכמת לפיה בעלי הכנסה מעולה ישלמו יותר מס הכנסה בשנת 2013 ואילך. המושל רומני, במהלך קמפיין הנשיאות שלו, הציג את הרעיון של הגבלת הניכויים לסכום דולר ספציפי, אולי 17,000 דולר לשלם מס. בעוד שהצעתו של רומני הייתה בשילוב עם קיצוץ של 20% נוספים בשיעורי מס ההכנסה (מה שלא יקרה), הצעתו סימנה את הנכונות של הרפובליקנים לקבל כמה שינויים המובילים למסים גבוהים יותר עבור בעלי ההון. שתי המפלגות משיגות משהו לתומכיהן אם יתפשרו.

3. השבת התקציב למשרד הביטחון

אף חבר קונגרס או סנאטור לא מעוניינים לראות בו רך בהגנה או בביטחון המדינה. החוק לבקרת תקציבים גוזר אוטומטית 500 מיליארד דולר מתקציב משרד ההגנה בעשור הבא, והתוצאה היא "כוח היבשה הקטן ביותר מאז מלחמת העולם השנייה, חיל הים הקטן ביותר מאז 1915, וכוח הלוחם הקטן ביותר בתולדות חיל האוויר, לדברי שר ההגנה ליאון פנטה. הקיצוצים ברצף יבטלו יותר משני מיליון משרות, ויוסיפו 1.5% לשיעור האבטלה.

התקציבים העתידיים של משרד ההגנה יושפעו מכמה גורמים:

• ביטול מערכות נשק מיותרות או מיותרות
• סגירת כמה בסיסים צבאיים מקומיים וזרים
• צמצום מספר אנשי הצבא
• דרישת קבלני הגנה להיות יעילה ואחראית יותר

פעולות אלה לא יפגעו בביטחון המדינה.

4. רפורמה בביטוח לאומי ובטיפול רפואי

אמנם רוב הפרטים על השינויים המשפיעים על שתי התוכניות לא יהיו זמינים בהמשך 2013, אולם ככל הנראה, הפשרות הנוגעות לתוכניות יכללו את הדברים הבאים:

• ביטול בסיס השכר לביטוח לאומי בגין מס התשלומים לביטוח פדרלי (FICA). נכון לעכשיו, המס חל רק על השכר הראשון של 110,100 דולר, והוא ישולם על ידי עובד ומעביד כאחד. סביר להניח שלא תהיה מגבלת הכנסה בעתיד.
• חזרה לשיעור המס של זקנה, ניצולים ונכות (OASDI). בעוד שהציבור פופולרי בקרב הציבור, השיעור הנוכחי של 4.2% כבר אמור לעלות ל -6.2% בשנת 2013. עלייה בהכנסות נחוצה כדי לחזק את התוכנית ולהבטיח שההטבה תהיה זמינה לדורות הבאים.
• עיכוב הטבות פרישה של OASDI. אנשים שנולדו אחרי 1960 יכולים לקבל היום גמלאות פרישה מלאה בגיל 67, עלייה מגיל 65, כפי שהוקמה בתחילה בתוכנית לביטוח לאומי. תשלומי פרישה חלקית זמינים בגיל 62. אנשים חיים היום יותר ביחס למועד בו הוצג ביטוח לאומי; לפיכך, הגיוני כלכלי להעלות עוד יותר את הגיל בו יכולה להתחיל פרישה מוקדמת, כמו גם את הגיל בו עומדות סך ההטבות. השינויים יבוצעו ככל הנראה במהלך 25 ​​השנים הבאות כדי להבטיח הגינות בין הדורות.
• מחירים גבוהים יותר עבור חלקי רפואה A, B & D. בעוד שמוטבי Medicare אינם משלמים כרגע עבור חלק א '(ביטוח בית חולים) מאחר שהם שילמו ל- FICA במהלך העבודה, הם משלמים פרמיות חודשיות עבור חלקים B (רופאים וספקים רפואיים אחרים) ו- D (תרופות מרשם) על בסיס רמת ההכנסה שלהם. כל חלק מחייב תשלום משותף על ידי המוטב, ויש לו מגבלות ספציפיות על שירותים או מוצרים המכוסים. סביר להניח שבדומה למעסיקים פרטיים המציעים ביטוח בריאות לעובדיהם, הנהנים יהפכו לאחראים לחלק גדול יותר מסך העלויות הרפואיות שלהם באמצעות פרמיות גבוהות ומשולמים יחד. מספר גדול יותר של שירותים, טיפולים ותרופות עשוי גם להיות מודר מהכיסוי.
• מודל הקפיטציה במדיקאר. עלויות שירותי הבריאות עלו על גידול בתוצר במשך שנים, מה שהוביל לחוק ההגנה על מחלוקת ולטיפול במחיר סביר במחלוקת ("Obamacare"). העלייה הקיצונית בעלויות מאיימת גם על הכדאיות של תוכנית Medicare. הרפובליקנים הציעו שובר שובר חלופי, ובכך למעשה יכסה את עלויות הממשלה תוך העברת הסיכון להגדלת התשלומים למוטבים. הדמוקרטים, המתנגדים להפרטה של ​​התוכנית, התמקדו בהפחתת תשלומי ספקים לבקרת עלויות. כתוצאה מכך, ספקים משכו את שירותיהם, וקיבלו למעשה את הטיפול העומד לרשות המוטבים. אולם אף אחת מהגישות אינה משפיעה על הנהגים הבסיסיים של עלויות עלויות הבריאות. מרבית מומחי הבריאות מסכימים כי הפיתרון לטווח הארוך הוא מודל תשלום נרחב בתעשייה, בו משלמים רופאים ובתי חולים עבור האיכות ותוצאת הטיפול בהם (שוויון) לעומת כמות השירותים הניתנים (תשלום עבור השירות).

5. התמקדות בפסולת והונאה בכל תוכניות הממשלה הפדרלית

על פי דוח משרד החשבונאות הממשלתי בתחילת 2011, "צמצום או ביטול כפילות, חפיפה או פיצול עשויים לחסוך מיליארדי דולרים משלמי המס בשנה ולסייע לסוכנויות לספק שירותים יעילים ויעילים יותר." כדוגמה לעודף, הדו"ח מתאר למעלה מ- 2,100 מרכזי נתונים ברחבי 24 סוכנויות פדרליות שניתן יהיה לאחד עבור חסכון של עד 200 מיליארד דולר בעשור הבא. חברי שתי המפלגות הפוליטיות הצהירו על כוונותיהם לחסוך באזורים המזוהים בדוח.

מילה אחרונה

המערכת הפוליטית הנוכחית שלנו מזכירה את המשל של אייסופ לשתי העיזים. העיזים חיו משני צידי תהום הררית תלולה, שבתחתיתה שאגה נהר אדיר וסוער. החוליה היחידה בין שני הצדדים הייתה עץ שנפל, מספיק רחב מספיק כדי שחיה אחת תעבור. הגובה והצרות של המעבר גרם אפילו לחיה האמיצה לקחת מסלול ארוך יותר, אך בטוח יותר לצד השני.

לא כך העזים. כל אחד מהם החליט לחצות את היומן לצד השני בו זמנית. כשעשה צעד אחד, השני עשה זאת, פגש פנים אל פנים, קרן לקרן, באמצע. כל אחד דחף ודחף את השני ללא הועיל, אף עז לא מוכן לבלוע את גאוותו, לגבות ולתת ליריבו לעבור תחילה. במהלך מאבקם, אחד החליק מהיומן ונפל, גרר את יריבו אתו לזרמים השואגים שמתחת. המפלגות הפוליטיות שלנו דומות לעזים בקביעותן לחלוק את המזל באמצעות עקשנות, ולא להיכנע לשכל ישר..

האם אתה מודאג מהתהום הפיננסי הקרוב?